De regering van de Canarische Eilanden heeft een belangrijke stap gezet om een einde te maken aan de juridische onzekerheid rondom campings, kamperen en activiteiten met campers op de archipel. Een ontwerpverordening, die door alle betrokken partijen is verwelkomd, is nu in een periode van openbare raadpleging gegaan.
Tijdens een persconferentie prezen de regionale minister van Toerisme en Werkgelegenheid, Jéssica de León, samen met vertegenwoordigers van verschillende camping- en kampeerorganisaties het ontwerp als een belangrijke mijlpaal die nu met input van het publiek zal worden verfijnd.
De directeur-generaal voor Toeristische Planning, Miguel Ángel Rodríguez, benadrukte dat de regelgeving juridische zekerheid zal bieden voor alle betrokkenen — camperaars, ondernemers en overheden — en tegelijkertijd broodnodige planningsmaatregelen zal invoeren om het kwetsbare natuurlijke milieu van de eilanden te beschermen.
Tot nu toe werd deze vorm van toerisme niet specifiek behandeld in de toerismewetgeving van de Canarische Eilanden. Daarom introduceert de nieuwe regelgeving het concept van “buitenverblijven voor toeristische accommodatie”, waarmee deze activiteit voor het eerst een eigen juridische status krijgt.
Rodríguez benadrukte dat “wildkamperen niet langer de realiteit kan zijn op de Canarische Eilanden” en noemde de nieuwe regels een hoeksteen van het zich ontwikkelende toerismemodel van de archipel. De focus zal liggen op planning, milieubeoordeling, duidelijke regels, toegankelijkheid en competitieve, goed beheerde locaties.
Hoewel wildkamperen technisch gezien al verboden is, was de handhaving inconsistent door kennislacunes of gebrek aan regelgeving bij lokale autoriteiten. Dit nieuwe kader moet elk type locatie duidelijk definiëren en sterke juridische waarborgen bieden.
“We konden niet langer in een administratief vacuüm blijven verkeren over zo’n populaire activiteit onder de Canarische bevolking,” aldus Rodríguez, eraan toevoegend dat opeenvolgende regeringen het onderwerp te lang hadden genegeerd.
Gedurende de eerste vijf jaar na de inwerkingtreding van de regelgeving mogen gemeenten aangewezen zones instellen die, hoewel niet officieel als toeristische accommodatie-inrichtingen geclassificeerd, gereguleerd kamperen op een georganiseerde manier mogelijk maken. Buiten deze aangewezen zones wordt kamperen echter strikt verboden.
Hotelachtige categorieën en een flexibel puntensysteem
De regelgeving introduceert ook een flexibel classificatiesysteem voor deze voorzieningen, vergelijkbaar met het hotelsysteem met sterren, waarbij elk eiland eigen criteria mag vaststellen voor het toekennen van sterren aan campings en overnachtingsplaatsen. Een puntensysteem zal voorzieningen belonen voor extra diensten zoals zwembaden, winkels ter plaatse, recreatieve activiteiten of de omvang van het terrein, naast andere factoren.
“Dit model geeft ondernemers de vrijheid om de beste voorzieningen te ontwerpen op basis van hun locatie en toeristische vraag,” legde Rodríguez uit.
De toeristische inspectie van de Canarische Eilanden zal toezicht houden op de naleving van de in de regelgeving vastgestelde normen, terwijl overtredingen van het bestemmingsplan onder de bevoegdheid vallen van de betreffende regionale ministeries of, indien van toepassing, de eilandraden (Cabildos).
Minister De León omschreef het initiatief als “de geboorte van een nieuw soort toerisme op de archipel” en bedankte de diverse kampeer- en caravanningverenigingen voor maandenlange samenwerking die leidde tot een “gezamenlijke tekst”.
Namens deze groepen prezen José Domingo Rodríguez van ACAT Canarias en Jesús Gallardo van het Plataforma de Autocaravanas Autónoma (PACA) het voorstel als “de eerste steen in een muur die we samen moeten bouwen om een netwerk te creëren zoals dat op het Spaanse vasteland bestaat”.
Zij benadrukten dat de wet, ontwikkeld op de eilanden zelf, “noch discriminerend, noch willekeurig” is en een belangrijke vooruitgang betekent voor een sector die al lange tijd een degelijk regelgevend kader ontbeerde.
Bron: canarianweekly